昨日(5日),北京市第六次全国人口普查结果公布。北京共登记常住人口1961.2万人,其中外省市来京人员为704.5万人,占常住人口的比重为35.9%。
北京人口增速超全国
数据显示,北京常住人口1961.2万人,与10年前相比增加604.3万人,平均每年增加60.4万人,年平均增长率为3.8%。这一增幅远高于全国。其中,外省市来京人员704.5万人,与2000年第五次全国人口普查相比,增加了447.7万人,平均每年增加44.8万人,年平均增长率为10.6%。外来人口在常住人口中的比重由2000年的18.9%提高到2010年的35.9%。这意味着北京市的常住人口中,3个人中有1个是外地来京人员。
北京市人普办常务副主任顾兖州表示,很明显,近十年北京常住人口增长很快,主要原因就是外地人增加。
“控制增速 提高素质”
顾兖州表示,现有北京人口总量、人口结构、人口分布情况已经查清,这将作为北京下一步人口调控政策的基础依据,人口调节的思路就是“控制增速,提高素质”。
未来人口调控要侧重两方面,一是人口数量和素质要和经济社会发展规模、速度相适应。北京“十二五”规划提出,经济增速要适当降下来,这样就要求人口数量增速也要降下来,重点要提高人口素质,要适应经济结构调整的需要。其二是人口数量、分布要和资源配置相适应。
人口政策正在研究
对于“北京人口已突破1800万的承载能力”的说法,顾兖州表示,北京究竟能容纳多少人,还没有科学的量化标准。因为资源和经济都在变,人口肯定也需不断增加。当年北京城市总体规划提出的1800万,只是一个预测,当时可能没有想到“十五”、“十一五”经济发展那么快。
对于今后的人口管理服务政策,顾兖州表示,目前计生、公安、人口流动管理部门等正在研究,具体何时出台不好估计。
北京人口之解读
昨日,北京市第六次全国人口普查结果公布。对于北京的人口如何构成、男女性别比例、人口年龄分布、受教育程度、人口密度、城区分布等基础数据,北京市人普办常务副主任顾兖州进行了解读。
【性别比例】 男女性别比106.8∶100
数据:全市常住人口中,男性为1012.6万人,占常住人口的51.6%;女性为948.6万人,占常住人口的48.4%。常住人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为106.8,与2000年第五次全国人口普查的108.9相比略有下降。
【解读】 产业结构调整致性别比下降
顾兖州表示,人口性别比取决于两个方面,出生人口性别比和流动人口性别比。出生人口性别比越高,总人口性别比越高;流动人口性别比越高,常住人口性别比越高。北京市出生人口性别比虽然高,但不是太高。
分两类看,北京市户籍人口性别比很低,只有100.5,这说明北京“重男轻女”现象非常少了。外地来京人员的性别比高一些,为118.9。因此,北京市的性别比是106.8,主要是由于外地来京人员性别比偏高。
同时,外来人口性别比10年来也是下降的。顾兖州表示,2000年人口普查时,外来人口性别比是150.8,这些年下降如此多,原因在于北京产业结构调整,取决于经济发展状况和经济结构状况。
顾兖州称,10年前北京建筑业、制造业比例高,需要大量男性;目前“三产”占到75%以上,服务业不需要那么多的男性劳动力,比如商业、居民服务业、餐饮业等需要女性,这些也是人口性别比下降的理由。