人民网淄博4月27日电  大气污染治理、水污染治理、生态区建设、创建国家环保模范城……今年以来，山东省淄博市淄川区在勤查重罚，从严监管，坚决淘汰落后产能的基础上，把改善城市环境质量、治污减排作为环保工作的重中之重，切实发挥环境保护在经济结构调整中的引导、倒逼和服务作用，全力推进全区生态文明建设。今年一季度，全区空气质量明显改善，环境空气中二氧化硫、可吸入颗粒物平均浓度同比下降28.9%和16.4%，良好以上天数达到28天，较去年同期增加19天，良好率达31.1%。山东省政府对这一做法给予充分肯定。

　　“源头”控制。大气污染防治作为全年工作的重中之重，淄川区坚持把节能减排作为转变经济发展方式的手段。标准加严，通过提高污染物排放执行标准，形成利用环保手段倒逼产业结构调整的工作机制。对于达不到排放标准和管理要求的企业和单位，依法实施顶格处罚、限期治理直至停产治理。一季度，共出动监察人员2000余人次，其中夜查人员600余人次，立案处罚46起。围绕空气环境质量良好率达到50%的目标，实行“5+2、白+黑、无缝隙、全覆盖”监管企业，特别对凤凰山、气象站两个监测点位周围五公里范围内的373家电厂、建陶等企业进行分类施治，对有环保手续但排放不达标的企业限期治理，对无环保手续及治理无望的全部关停。同时加强道路扬尘、汽车尾气等污染源治理，进一步改善空气质量。

　　“门槛”提高。2009年，淄川区率先实行的排污权有偿使用在全国推广。以此为动力，淄川区今年继续把排污总量指标通过市场化运作，让优势企业优先有偿使用，让劣势企业让出排污总量，即抓大放小、保大压小，梯进运作：凡国家限制类的项目和企业需要先购买指标，获得排污权；所有行业、排污企业都将对二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮4项主要污染物实施排污权有偿使用；对土小企业一律取缔，进一步消减污染物排放物总量，加快构建低碳产业体系。经过两年多的实践探索，排污权有偿使用制度逐步完善，淄川区龙泉镇的陶管企业由10余家压缩为5家，罗村镇矿粉企业由30余家压缩为8家，岭子镇矿山企业由10家压缩为6家，昆仑镇铸造企业由65家压缩到30家，企业自觉治污、减少排放的主动性和自我约束日益增强，对实现全区治污减排、总量控制的目标起到了积极作用。
      “末端”治理。做为淄川的“母亲河”，近年来投巨资对孝妇河流域进行综合整治，孝妇河流域淄川段河流出境断面控制标实现了达到氨氮≤5mg/L、使孝妇河水质变清，重现鱼类的目标。为巩固成果，作为为老百姓承诺的10件实事之一，淄川区今年与以色列凯丹水务投资有限公司合作，采用国际上通行的BOT模式，年内将投资7000万元、建成占地70亩的双杨污水处理厂，解决双杨及寨里、罗村的企业废水和生活污水。届时，日处理污水将达到6万方。

　　与此同时，淄川区全面深化生态区建设和国家环保模范城建设。强力推进昆仑段、城南段、贾村水库等6处氧化塘湿地建设，强化空气自净能力。积极发现、培育典型，确保6个乡镇达到省级生态镇目标。深化农村地区河道综合治理，封堵排污口，绿化河道形成景观。（闫盛霆 张萍）